财政部近日召开“十五五”时期会计高质量发展新闻发布会，围绕会计领域立法配套、会计师事务所执业质量监督以及打击财务造假等议题作出部署。会上透露，“十五五”时期将开展财会监督质效提升三年行动，保持打击财务造假的高压态势。
完善配套制度 推进审计轮换
会计法和注册会计师法是我国会计领域的基本法律制度。财政部相关负责人表示，“十五五”时期将从建立配套制度方面继续做好立法工作。
财政部会计司司长林启云介绍，将加快修订会计基础工作规范、会计师事务所执业许可和监督管理办法、注册会计师注册办法等配套规章制度，落实“先证后照”设立审批要求，研究完善上市公司审计准入管理等制度，有序推进审计轮换，促进行业健康有序发展。
三年行动聚焦监督质效
在监督执法层面，财政部相关负责人表示，“十五五”时期将开展财会监督质效提升三年行动，持续加大监督检查力度。
财政部监督评价局副局长孙锋介绍，一方面，扎实开展会计信息质量检查，严厉打击虚构经济业务、虚增利润、粉饰报表等违法违规行为，推动国家统一的会计制度有效执行。
另一方面，加大对会计师事务所、资产评估机构等中介机构执业质量监督力度，重点查处伪造审计证据、串通舞弊、抄表式审计、出具虚假报告等问题，有效净化执业环境。
近三年检查处罚数据披露
孙锋表示，近3年，财政部组织各地监管局和地方财政部门对1.8万户企业开展会计信息质量检查，对普华永道中天、北京亚泰国际等729家次会计师事务所、1896名注册会计师作出行政处罚。
从企业会计信息到中介机构执业质量，监管链条正逐步覆盖财务报表和审计的全过程。
全链条惩治违法违规行为
从发布会披露的信息看，“十五五”时期财会监督的思路强调全链条惩治财务报表和审计违法违规行为：既查企业端的虚构业务、虚增利润，也查中介端的伪造证据、串通舞弊，形成从会计信息生成到审计鉴证的责任闭环。
随着配套制度修订与三年行动推进，会计领域的制度基础与执法力度有望同步加强，为进一步提升会计信息质量提供支撑。